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xyz2266

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發表於 2024-12-18 10:53 | 只看該作者

勞退舊制40年 僅83萬人領到

2024年12月18日

中高齡勞工重返就業市場是近年熱門議題，學者分析原因來自老年經濟匱乏，不得不重返職場。而統計到去年底，只有83萬多人領到舊制退休金，平均每人領到約160萬元，就算領到退休也早被通膨吃掉，印證過往舊制被譏「看得到吃不到」，舊制退休金制度缺陷，可能是造成「下流老人」元凶之一。

勞基法1984年上路至今滿40年，而自從新制退休金2005年7月上路，新舊制退休金就常被拿來比較，支持新制、舊制兩派爭辯不休，其中最大爭論點來自舊制退休金標準優於新制。

舊制 挨批「看得到吃不到」

從給付標準來看，舊制退休金給付標準是，前15年年資，每一年年資可以領兩個基數（一個基數等於一個月平均工資）；15年以上的年資，即第16年年資起為一年一個基數。反觀新制退休金是每月提撥薪資6%，等於一年提撥0.72個基數（0.72個月平均工資）。若以30年年資計算，舊制退休金可領45個月平均工資退休金，新制只領21.6個月，新制不到舊制的一半。

表面來看，新制退休金領的比舊制少，支持新制的人經常以舊制領得多，但根本領不到，新制領得少，人人都領得到為由，因此從領到機率來看，新制遠遠勝出。如今數據也顯示，舊制近40年來，領到退休金人數不到一成。

統計顯示，1987年至2023年底，37年期間領到舊制退休金的勞工只有83萬6342人，若以過去曾有9百多萬勞工適用舊制退休金人數計算，等於領到退休金比率只有約9%，連一成都不到；累計同期間自勞工退休準備金專戶領取退休金約1.3兆餘元，平均每人約領取160萬元。

新制 百分之百都能領得到

相較之下，目前已有1272萬名勞工開戶的勞退新制退休專戶，這些勞工百分之百都領得到，若以舊制不到10%與新制百分之百相比，舊制退休制度長期被批評「看得到吃不到」，所言不假。

勞退舊制源自勞基法第53條規定勞工自請退休條件，而第55條規定退休金給與標準雖然不低，但是，當年立法背景援引日本終身雇用精神，因此第57條明定「勞工工作年資以服務同一事業者為限」，以致第53條規定的勞工自請退休三項要件，如工作15年以上年滿55歲者；工作25年以上者；工作10年以上年滿60歲者，都是指在同一事業單位。

勞退舊制後來引發詬病的原因，來自其工作年資必須在同一家公司過於嚴格，一來中小企業平均壽命只有13年，因此多數勞工根本達不到勞基法規定的退休要件；其次，實務上很多雇主為了規避勞工退休金，在勞工即將達到退休條件時，以各種理由解雇勞工，讓勞工領不到退休金；第三，當年監督機制不強，不少雇主完全未依勞基法規定提繳到勞工退休準備金專戶，甚至不少企業無預警歇業解散，都造成勞工領不到退休金。

退休金少 高齡被迫再就業

近年來因為少子化導致產業嚴重缺工，政府也推動訂定中高齡就業專法，鼓勵企業聘雇中高齡勞工，專法上路以來，已催出40萬以上中高齡勞工重返職場。儘管有助企業補充勞動力，但專家認為，高齡者再就業，若非源自退休保障不足，被迫就業當然是好事，但判斷其中不少比重來自經濟問題，與日、韓老人因為老年年金不足淪為「下流老人」相近。

台大國發所兼任教授辛炳隆指出，「這幾百萬人如果都沒領到舊制退休金，新制年資應該也只有一點點、甚至完全沒有，加上過去薪資本來就不高，等於是兩頭空，的確最有可能成為下流老人」。
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xyz2266

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發表於 2025-2-10 09:05 | 只看該作者
2025年2月10日

勞保連八年收支失衡。勞保局統計，2024年前11月勞保普通事故保費收入與支出短絀約605.6億元，已連續第八年收支逆差，短絀金額為歷年最高，主因領取勞保老年給付人數愈來愈多，加上通膨調升給付，致老年年金給付快速成長。

勞保局本周將發布2024年勞保最新統計，預料勞保收支失衡持續擴大。勞動部保險司長陳美女表示，雖勞保連八年當年度收支失衡，但因2024年政府撥補勞保1,300億元，加上2024年底勞保基金收益數達1,629億元，整體勞保仍有逾2,200億元節餘，足以支應近年老年給付。

勞保自2017年開始出現收支失衡，即當年度入不敷出。勞保局官員表示，勞保已進入成熟期，因高齡化、少子化，收不抵支趨勢很難避免，未來每年都會呈現逆差，將是勞保長期趨勢。

勞保2017年首次出現短絀275.3億元，之後每年依序短差252.9億元、228.1億元、486.9億元、288億元、386.1億元、445.9億元；2024年持續擴大，光是前11月收支差短就達605.6億元，為歷年新高。

最新勞保精算報告推估，2024年全年勞保收支差短為655億元。儘管2024年有政府撥補及勞保收益挹注，暫未有破產危機，但精算報告指出，勞保將在2031年破產。

勞保收支逆差明顯擴大，勞保局指出，2024年1至11月勞保普通事故應計保險費為4,469.5億元，但實計保險給付高達5,075.1億元，差短605.6億元。其中，勞保給付最多請領者是老年給付，給付高達4,600.1億元，已超過勞保保費收入。

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